Cerințe ISU și DSP la amenajări interioare: ghid 2026

Cerințe ISU și DSP la amenajări interioare: ghid 2026

Cerințele ISU pentru o amenajare interioară depind de trei lucruri: ce funcțiune are spațiul, ce suprafață are și unde se află în clădire. Lista spațiilor care cer aviz și autorizație de securitate la incendiu este în HG nr. 571/2016. Pentru alimentația publică, Legea 307/2006 adaugă o regulă proprie pentru acordul de funcționare. Un cabinet medical are, în plus, nevoie de autorizație sanitară de la DSP. Mai jos găsești pragurile din actele în vigoare, documentele, pașii și deciziile de design care contează pentru cine deschide sau renovează un spațiu în România.

Pe scurt

• Lista spațiilor care au nevoie de aviz sau autorizație ISU este stabilită de HG nr. 571/2016: funcțiunea și suprafața decid, nu stilul amenajării.
• Avizul ISU privește proiectul, înainte de lucrări. Autorizația ISU se emite după ce ISU verifică în teren spațiul gata amenajat.
• Policlinicile și dispensarele de cel puțin 600 mp se avizează și se autorizează ISU, iar unitățile cu spitalizare continuă indiferent de suprafață.
• Un restaurant nu are o categorie proprie în HG 571/2016. Legea 307/2006 cere autorizația ISU înainte de acordul de funcționare la alimentația publică neclasificată turistic de peste 600 mp.
• Un cabinet medical se autorizează sanitar de DSP. Tariful variază de la un județ la altul, iar DSP Neamț indică un termen de 20 de zile lucrătoare.
• Cel mai ieftin moment pentru a respecta normele este faza de concept și proiect tehnic, nu după montajul finisajelor.

Când are nevoie o amenajare interioară de aviz sau autorizație ISU

Mulți proprietari pornesc de la ideea că ISU contează doar la clădirile noi. Legea 307/2006 cere aviz de securitate la incendiu înainte de lucrările de modificare a unei amenajări existente și prevede avizul și pentru schimbarea destinației. Ce intră efectiv în categorii se vede în HG 571/2016.

Gândește-te la HG 571/2016 ca la un filtru. Nu întreabă cât de frumos va arăta spațiul, ci ce funcțiune are și ce suprafață. Aceeași suprafață de 250 mp poate fi liberă de autorizație ca birou, fiindcă pragul pentru birouri este 600 mp, și obligată ca magazin la parterul unui bloc de locuințe, fiindcă acolo pragul este 200 mp.

Aviz ISU sau autorizație ISU: care e diferența

Cele două documente se confundă des, deși vin în momente diferite ale proiectului:

• Avizul de securitate la incendiu se obține pe baza documentației tehnice, înainte de execuție. El confirmă că soluția proiectată respectă normele.
• Autorizația de securitate la incendiu se obține după finalizarea lucrărilor. Conform procedurii publicate de MAI, solicitantul întocmește și depune documentația, iar ISU analizează actele și face verificări în teren înainte să emită sau să respingă autorizația.

Pe scurt, avizul este promisiunea din proiect, iar autorizația este confirmarea că promisiunea a fost respectată pe șantier. Orice abatere de la proiectul avizat, de la o ușă mutată la un finisaj înlocuit, poate deveni o problemă la verificarea finală.

Praguri utile pentru spațiile comerciale, horeca și medicale

Pragurile pentru dispensare, policlinici, spitalizare continuă, magazine și birouri urmează Anexa 1 din HG 571/2016, în forma consolidată din 30.09.2022. Pragul pentru alimentația publică vine din art. 14 lit. p^1 din Legea 307/2006. Verifică încadrarea exactă a spațiului tău, pentru că nivelul la care se află spațiul, tipul clădirii și capacitatea schimbă rezultatul. Forma consolidată de pe portal poate întârzia față de modificările recente.

Ce înseamnă cerințele ISU în proiectul de interior

Securitatea la incendiu nu se adaugă la final peste design. Ea intră în proiect de la planul de mobilare. Câteva decizii de interior au impact direct:

• Căile de evacuare. Lățimea coridoarelor, sensul de deschidere al ușilor, distanța până la ieșire și lipsa obstacolelor sunt decise în planul de mobilare. Un bar mutat cu un metru poate bloca o cale de evacuare.
• Compartimentarea. Pereții și ușile care separă zonele cu risc (bucătărie, depozit, camera tehnică) au cerințe de rezistență la foc. Un perete de sticlă decorativ nu îndeplinește automat aceste cerințe.
• Materialele și finisajele. Placările, tavanele false, textilele și panourile acustice au clase de reacție la foc. Conceptul alege materiale care arată bine și au clasa cerută de proiectantul de specialitate.
• Instalațiile. Detecția, iluminatul de siguranță, hidranții sau desfumarea, unde sunt cerute, influențează tavanele, corpurile de iluminat și pozițiile mobilierului fix.
• Semnalizarea. Indicatoarele de evacuare și pozițiile stingătoarelor trebuie integrate în grafica spațiului, nu lipite peste ea după recepție.

Pentru detalii despre alegerea finisajelor în funcție de trafic, întreținere și siguranță, vezi și ghidul nostru despre materiale pentru spații comerciale.

Pașii până la autorizația ISU

1. Verifici încadrarea. Stabilești, pe baza HG 571/2016 și a Legii 307/2006, dacă funcțiunea și suprafața spațiului impun aviz și autorizație. Dacă încadrarea e neclară, ceri răspuns scris la ISU.
2. Clarifici destinația. Verifici în cartea funciară și în actele clădirii dacă destinația actuală permite activitatea. Dacă nu, lămurești schimbarea destinației la primărie înaintea celorlalte dosare.
3. Construiești conceptul în jurul fluxurilor. Planul de mobilare se face cu evacuarea, compartimentarea și instalațiile în minte, nu invers.
4. Pregătești proiectul tehnic. Proiectantul de specialitate în securitate la incendiu întocmește documentația, pe care se bazează cererea de aviz.
5. Depui cererea de aviz la inspectoratul pentru situații de urgență competent, înainte de execuție.
6. Execuți lucrările conform proiectului avizat. Orice schimbare de pe șantier se verifică față de soluția avizată.
7. Soliciți autorizația. ISU analizează documentele și verifică spațiul în teren, conform procedurii oficiale.

Un concept desenat fără fluxuri trebuie refăcut între pașii 3 și 6, iar un șantier care improvizează trebuie corectat înainte de verificare.

Restaurante: cerințe PSI în sală și în bucătărie

Un restaurant combină două riscuri: mulți oameni într-o sală și o sursă de foc în bucătărie. De aceea, amenajarea trebuie să rezolve ambele lucruri în același plan.

În sală, capacitatea decide aproape totul: ea stabilește numărul și lățimea ieșirilor și spațiul de circulație. Circuitele dintre sală, bucătărie și depozit se confirmă la direcția sanitar-veterinară din județ, înainte să fixezi planul.

În bucătărie, compartimentarea față de sală, ventilația cu evacuare în exterior, finisajele incombustibile și stingătoarele potrivite tipului de risc sunt teme pe care le stabilește proiectantul de specialitate, în funcție de categoria spațiului. Chiar și sub pragurile de autorizare, normele generale de apărare împotriva incendiilor rămân valabile, iar ISU din județ le confirmă pentru cazul tău.

Pentru restaurantele care se renovează, momentul contează. Dacă te întrebi dacă e cazul, ghidul nostru despre când să renovezi restaurantul te ajută să legi decizia de cifrele afacerii, iar alegerea suprafețelor pe zone este explicată în ghidul despre finisaje rezistente pentru HoReCa.

Cabinete și clinici: autorizația sanitară DSP

Pentru spațiile medicale, ISU este doar jumătate din poveste. Cealaltă jumătate este Direcția de Sănătate Publică, care verifică dacă spațiul permite o activitate medicală sigură și igienică.

Dosarul pentru un cabinet medical individual

Cabinetul medical se autorizează sanitar de direcția de sănătate publică, în baza referatului de evaluare (art. 14 alin. (1) din OMS nr. 1670/2025). Lista publicată de DSP Neamț pentru cabinetul medical individual cuprinde:

• memoriul tehnic și planul de situație cu încadrarea în zonă;
• schițe cu detalii de structură funcțională și dotările specifice profilului;
• actul de înființare și dovada deținerii legale a spațiului;
• autorizația de construire sau notificarea pentru schimbarea destinației, dacă este cazul;
• contractul pentru deșeuri medicale și contractul de service pentru aparatură;
• lista de dotare, certificatul de membru și avizul anual pentru fiecare specialitate;
• declarația pe propria răspundere și dovezile de plată.

Tariful de autorizare variază de la un județ la altul. Termenul de eliberare indicat de DSP Neamț este de 20 de zile lucrătoare de la înregistrarea cererii sau completarea documentației. Lista documentelor și tariful se confirmă la DSP din județul tău înainte de depunere.

Schițele cu structura funcțională sunt, practic, planul de amenajare. Ele arată cum se succed intrarea, așteptarea, consultația, sterilizarea și grupul sanitar.

Prin ce diferă o clinică de un cabinet

OMS nr. 1670/2025 prevede că în același spațiu cu destinația de cabinet medical nu pot fi înființate mai mult de două cabinete, și doar dacă specialitățile sunt compatibile (art. 19 alin. (1)). Alineatul (3) face o excepție pentru spațiul în care cabinetul nu poate avea program zilnic: acolo pot fi autorizate mai multe cabinete, cu lista de compatibilități din anexa 5. Când vrei mai multe cabinete cu program zilnic, mai multe specialități sau servicii suplimentare, încadrarea se confirmă la DSP. Poate fi vorba de o clinică sau o policlinică, cu circuite mai complexe.

Diferențele de amenajare se văd în trei locuri:

• Circuitele. Separarea zonelor curate de cele murdare, a pacienților de materialele uzate și a personalului de public devine mai strictă pe măsură ce cresc numărul de servicii.
• Finisajele. Pardoselile și pereții lavabili, ușor de dezinfectat, sunt de regulă cerute în spațiile medicale, iar alegerea lor poate rămâne caldă și primitoare, nu de spital. Cere confirmarea la DSP.
• Pragul ISU. O policlinică de 600 mp sau mai mult intră și sub avizarea și autorizarea ISU, deci proiectul trebuie să răspundă simultan ambelor instituții.

Am detaliat etapele în ghidul despre amenajarea unei clinici în 2026 și în cel despre pașii de design pentru un cabinet medical.

Înainte să semnezi contractul pentru spațiu

Problemele costisitoare cu ISU și DSP apar adesea în ziua în care cineva semnează un contract de închiriere pentru un spațiu nepotrivit. Verifici întâi dacă spațiul poate găzdui legal activitatea, apoi negociezi prețul. Înainte de semnare, verifică:

• Destinația din cartea funciară și dacă ea permite activitatea ta. Dacă nu, află cât durează schimbarea.
• Autorizațiile anterioare. Un spațiu care a fost restaurant nu garantează autorizația pentru un restaurant nou, cu alt plan. Cere copia autorizației și întreabă ISU ce rămâne valabil după schimbarea planului.
• Starea instalațiilor de securitate. În forma din 2026, Legea 307/2006 cere administratorului să anunțe ISU în cel mult 24 de ore când instalațiile de detectare, semnalizare și alarmare sau cele automate de stingere nu funcționează. Dacă nu le repune în funcțiune în 72 de ore, suspendă activitatea. Termenul se poate prelungi cu cel mult 30 de zile, la cerere. Obligația privește construcțiile care intră sub criteriile stabilite prin hotărâre a Guvernului (art. 19).
• Ieșirile și înălțimea liberă. Numărul de ieșiri, scările și înălțimea sub grinzi limitează capacitatea și tavanele.
• Spațiul pentru circuitele medicale, dacă deschizi un cabinet: o încăpere de consultație, grupul sanitar și zonele de depozitare trebuie să încapă fără compromisuri.

Un sfat practic: un ghid Delphi pentru medici sugerează negocierea unei perioade de grație de una sau două luni, fără chirie sau cu chirie redusă, cât durează renovarea. Pentru spațiile de retail, checklistul nostru de amenajare adaugă verificările de vizibilitate, acces și fluxuri.

Ce riști dacă spațiul funcționează fără autorizație

Punerea în funcțiune sau continuarea funcționării fără autorizația ISU necesară se sancționează cu amendă de 20.000 până la 50.000 de lei. Pentru încălcările grave ale cerinței de securitate la incendiu, legea prevede și oprirea funcționării. Continuarea activității după retragerea acordului provizoriu sau după oprire poate atrage răspundere penală. Sursa: Legea 307/2006, capitolul de contravenții.

Avertismentul este posibil la funcționarea fără autorizație doar dacă măsurile de apărare împotriva incendiilor sunt integral realizate și funcționale (art. 47 alin. (8)). Cu alte cuvinte, un spațiu bine proiectat și executat corect te pune într-o poziție mai bună chiar și când hârtiile sunt încă în lucru.

Pentru amenzile exacte aplicabile cazului tău și pentru încadrarea juridică, discută cu un avocat specializat sau cu un specialist în prevenirea și stingerea incendiilor, mai ales dacă ai primit deja o notificare de control.

Perspectiva noastră

Un concept aprobat de client poate pica la proiectul tehnic: o cale de evacuare, un perete care trebuie să reziste la foc sau un circuit medical care nu se închide. Urmează compromisurile, iar spațiul pierde identitatea pentru care a fost gândit.

Noi pornim invers. Înainte de mood board și materiale, stabilim funcțiunea, suprafața, capacitatea și instituțiile care vor verifica spațiul. Normele ISU și DSP intră în concept de la început. Un circuit al pacientului bine gândit reduce fricțiunea. O cale de evacuare clară într-un restaurant înseamnă și o circulație mai fluidă pentru ospătari.

Lucrăm pe tot parcursul: concept, proiectare tehnică și coordonarea execuției. Proiectantul de specialitate în securitate la incendiu întocmește documentația, iar planul nostru pornește de la ce cere el. Când designul și conformitatea se discută împreună, spațiul ajunge la verificare așa cum a fost desenat.

Echipa SelfDezign

Cum te putem ajuta

Dacă ai în vedere un spațiu și vrei să știi ce presupune înainte să semnezi, o consultanță cu concluzii scrise durează 120 de minute. Primești în scris direcțiile de lucru. Pentru proiecte complete, vezi serviciile de design interior pentru clinici medicale și design interior HORECA. Dacă ești în diaspora și pregătești un local în România, consultanța remote pentru HORECA pornește de la 450 € pe sesiune.

Surse

Legea 307/2006, republicată HG 571/2016, Anexa 1 MAI: Aviz/Autorizație de securitate la incendiu DSP Neamț: autorizarea sanitară a cabinetului medical individual OMS nr. 1670/2025, Monitorul Oficial nr. 1101 bis Delphi: cum deschizi un cabinet sau o clinică